新胜电器维修甘肃新盛公司聚焦主业提质增效
2024年07月31日 雪梨资讯
自剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作启动以来，甘肃新盛国资管理运营有限公司(以下简称“新盛公司”)从强化责任意识、细化工作目标、深化督导检查等环节入手，圆满完成了剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题目标任务。截至2021年底，新盛公司完成所属9户困难企业、22个家属区、涉及1.1万户居民“三供一业”分离移交和维修改造工作；完成所属14户企业、涉及13个市州、65个县区、362个街道社区共计10330名退休人员社会化管理工作；完成所属22户“僵尸企业”处置工作，安置各类人员738人；沉淀多年的历史遗留问题和矛盾隐患得到有效解决，企业年减负1100余万元，剥离办社会职能的社会效益和经济效益逐步显现。
勇于担当，确保“三供一业”维修改造圆满收官
新盛公司是省政府为统筹推动省属改制存留企业和破产存续企业整合重组、处僵治困组建的功能性公司。作为省属企业“三供一业”接收管理平台，新盛公司承担着所属9户困难企业职工家属区“三供一业”维修改造工作。这些企业有3户为破产存续企业，6户为改制存留企业，职工家属区均为二十世纪七八十年代的老旧小区，分布范围广，基础设施差，设备设施老化，普遍存在“跑冒滴漏”和环境“脏乱差”等问题。
自2018年底起，新盛公司派出专项工作组多次前往家属区实地调研，反复论证，采取分阶段、分标段方式进行维修改造。同时，为确保“三供一业”维修改造依法合规实施，在设计招标、实地勘踏、项目设计、图纸审查、预算造价和施工、监理单位招标工作等各个环节进行严格把控。
与此同时，新盛公司成立“三供一业”维修改造工作组，对“三供一业”涉及的实物资产进行清产核资和财务审计，与9户企业签订《职工家属区“三供一业”整体分离移交协议》，印发并落实《职工家属区“三供一业”维修改造计划组织实施方案》和《职工家属区“三供一业”维修改造计划工作台账》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保维修改造工作见真章、动真格、出实效。
新盛公司履行主体责任，多次实地调研，统筹使用省上补助资金，优先解决“急难险重”等问题，努力克服疫情影响，精心组织、抢抓工期，彻底改善了家属区“脏乱差”的居住环境，得到了当地政府和居民的一致肯定。用老百姓的话说：“路平了、灯亮了、安全了、出行方便了”。
加强融合，确保退休人员管理移交平稳接续
在移交退休人员过程中，由于部分企业长期存在经营困难或处于经营停滞状态，企业管理工作不到位，退休人员档案管理不善，个别人员档案缺失，移交的退休人员涉及人数多，分布范围广等。企业在采集退休人员基础信息时难度大，个别人员长期失联。特别是流通企业针对改制后的企业缺少行政管理手段，导致退休人员社会化管理工作难度进一步增大。
为此，新盛公司成立退休人员社会化管理移交工作领导小组，统筹领导、推进、协调、监督公司及所属企业退休人员社会化管理工作，对公司及所属企业管理的退休人员基本情况进行详细摸底，在结合所属企业实际情况的基础上，研究制定了《退休人员社会化管理移交工作方案》，完成了公司所属14户企业退休人员社会化管理工作。通过与13个市州、65个县区、362个街道社区沟通对接，移交退休人员10330名，党员组织关系1836人，移交人事档案10319份，先后与街道社区对接次数多达2400余次。同时，建立了公司及所属企业职工常态化退休机制。
攻坚克难，确保“僵尸企业”处置取得新成效
新盛公司所属22户困难企业被纳入省上“僵尸企业”处置范围，占省属49户“僵尸企业”的44.9%。公司把“僵尸企业”处置作为党委党史学习教育为民办实事的重点工作，成立了以主要领导为组长的“僵尸企业”处置工作专项领导小组，公司担负主体责任、各相关企业履行直接责任，多次组织召开“僵尸企业”处置专项工作会议，专题研究部署、专项推进落实，制定处置相关工作方案、总结梳理疑难复杂问题、查找处置工作风险点并制定应对措施和应急方案等。
针对所属“僵尸企业”停业时间长、遗留问题多等问题，公司转变工作思路，创新工作方法，由以前的“自下而上”渐进式改革转变为“自上而下”整体改革，形成了“三个三”的经验做法，制定了“1+4”方案，引导广大职工理解政策，对号入座，支持参与改革。对分布在全省19个市县区的“僵尸企业”，逐地进驻、逐户蹲点、逐人见面，分类核定安置人员费用，申领省财政补助资金1.08亿元，依法合规安置各类人员738人。通过处置“僵尸企业”低效无效资产、解决债权债务等问题，实现人员统一安置、资产统一监管、遗留问题统一应对，稳妥推进所属“僵尸企业”处置各项工作。按照国家发改委对“僵尸企业”处置工作的认定标准，截至2020年12月，22户“僵尸企业”处置工作全部视同完成。
下一步，新盛公司将根据省委省政府和省政府国资委赋予的功能定位及管资本和国有企业瘦身健体的要求，按照专业化板块进行业务和资产整合、处置企业低效无效资产；分步清理出清僵尸及空壳企业；盘活和开发自有土地房产等存量资产，培育现代物业管理新产业、新业态；通过采用大数据、物联网、智能小区、智慧康养等先进管理技术，把新盛公司建成以资产运营管理与自有土地开发、现代物业管理、教育培训、康养结合、现代仓储物流等为主的国有资产运营管理公司，力争“十四五”末，实现收入和利润倍增的目标。