大众网·海报新闻记者 李存 丁林浩 通讯员 王韬涵 滨州报道

无棣县住房和城乡建设局党组严格贯彻中央和国家机关党的建设工作会议精神，坚持“重引领、强基础、抓根本、创品牌”的工作思路，做实机关党建，做优主责主业，做强队伍建设，为住建事业发展注入“源头活水”，形成了党建工作和业务工作同频共振、互促共进的良好局面。

支部建设标准化，打造“政治型”机关

坚持把党的政治建设摆在首位，高标准提升党支部创建水平，促进党支部管理规范、制度规范、流程规范，夯实机关发展的坚强战斗堡垒。

规范组织设置。召开首届中共无棣县住建局机关委员会党员大会，选举产生了中共无棣县住建局机关委员会委员，下设5个党支部，共有103名党员，进一步建立健全党建工作组织机构。支部班子设置按照精干高效原则，建立老中青搭配结构合理的干部梯度，保障了党建工作平稳承接、良性发展。积极开展“推优入党”，注重从优秀职工干部中择优选拔发展对象，把日常工作生活的表现、急难险重任务面前的选择作为重要参考标准，通过组织推荐、群众推荐及职工自荐的方式，做到“成熟一个，发展一个”。今年以来，公推入党积极分子7名，接收预备党员2名，为党员队伍注入新的血液。

丰富组织生活。禀承“内容上有突破、形式上有特色、效果上有亮点”原则，联系工作实际和党员思想实际，着力提高党组织生活质量。坚持让形式“活”起来，创新推行“1+5+N”主题党日活动制度，即确定“1”个主题，完成“5”个规定动作，开展“N”个自选动作，积极适应党员多样化需求，实现“规定动作”有深度、“自选动作”有特色。坚持让制度“严”起来，有序开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、理论中心组学习等活动，拓展延伸党建联系点制度，持续增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。坚持让党员“动”起来，举办“知史爱党知史爱国”庆祝建党100周年党史知识竞赛，前往惠民革命旧址、渤海革命老区纪念园、无棣县烈士陵园现场学习，每月联合商城社区开展双报到活动，组织开展党员“淬火工程”，举办诵读党章党规、重温入党誓词、学唱革命歌曲、观看红色影片等一系列活动，充分调动党员参与的积极性和主动性。

健全管理制度。制定出台《党建工作要点》，明确重点任务及职责分工，对党支部重大活动、党员教育培训等事项，从经费、场所、资源、载体等方面提供有力保障。完善《党建考核办法》，明确考核主体，细化考核指标，量化考核权重，规范考核程序，做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接，真正发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，推动党建工作质量和水平全面提升。

民生实事项目化，打造“务实型”机关

坚持“围绕民生抓党建，抓好党建促民生”，始终把民生工作作为重中之重，实行任务项目化、项目清单化、清单责任化，全力以赴抓好任务落实，保障人民群众住有所居、居有所安。2020年度全市“7+3”重点改革攻坚任务中，承担的加快建设15分钟民生幸福圈、老旧小区改造、乡镇安居工程等工作排名第一，棚户区改造、农村“厕所革命”等工作排名第二。

实施棚户区改造。发挥指挥部体制优势，强化部门协调配合，不断加快推进丁家片区、李家山子村和原化工厂棚户区改造进度。领导干部亲力亲为，靠前指挥，深入一线调研，主动协调争取资金，形成决战决胜的强劲态势。抽调多名党员干部开展走访调查，入户宣传和解释惠民政策，了解群众所需、所急、所想，争取群众的理解和支持。征收过程中“应补则补”、“应奖则奖”、“应帮则帮”，最大限度保障被征收群众的利益，在全市率先完成征收工作。坚持“让利于民”的原则，创新安置举措，选取交通便利、医疗教育等公共服务设施齐全的地块，最大限度改善人民群众的居住环境和生活条件。

开展老旧小区改造。大力开展83个老旧小区改造工作，完善基础设施和配套设施建设，改善市民居住环境。特别是在供电专营设施改造工作方面，结合老旧小区供电设施设备改造工程预算投资情况，采取“以奖代补”的方式，对专营设施设备改造项目进行奖补，供电改造奖补资金1700余万元；供电公司出资800余万元，对32个老旧小区开展供电设施设备改造，有力调动了供电专营单位参改的积极性；在全市率先实现破题，省住建厅印发红头文件给予充分肯定，并作为典型经验在全省推广。

推进安居工程。大力推进基层安居工程建设工作，切实改善了基层工作人员的住房条件，吸引更多人才投身基层、服务基层。成立安居工程建设指挥部及四个工作专班，克服了重污染天气、降水偏多等延误工期的自然因素，全力保障工作进度。工程建设现场完成监控全覆盖，并与市、县主管部门联网，实现了全天候多方监督，最大限度确保工程安全和质量。截至目前，2020年度埕口镇208套安居工程、2021年度碣石山镇94套安居工程已完成主体工程，正在进行室内外装修，不久将交付使用；2022年度西小王镇80套安居工程正在加紧办理手续。

管理服务精细化，打造“创新型”机关

坚持 “业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里”，结合政治机关属性和党员队伍特点，创新工作机制，使党建工作更接地气、更有生气，业务工作更有方向、更有动力。先后获山东省“勇于创新奖”先进集体、滨州市“富强滨州”担当建设先进集体、无棣县“五一劳动奖状”等荣誉称号，2020年度全县经济社会发展综合考核荣获优秀等次，被评为“富强滨州”建设奋斗攻坚奖。

推进农村旱厕改造。加快推进厕所革命，组织实施了规范化管理、整体化提升、智能化运行和资源化利用“四化”工程，实施改厕覆盖、改厕标准、厕屋规范、配套设施、厕所环境、农村公厕、管护清运、管护系统、处理能力、制度建设“十大提升工程”，实现了维修管护、收集清运、无害化处理全链条衔接、无缝隙管理，走出了一条农村改厕注重建设到强化管护的新路子，彻底解决了制约改厕实效的梗阻问题。累计投资1.23亿元，完成旱厕改造99739户，改厕率98.5%。全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会议在无棣召开，经验做法在全省推广，成为全省第一批完成农村无害化厕所改造全覆盖的县区。

积极建设红色物业。将“渤海红色物业”建设作为改善居民居住条件、提升基层社区治理的重要举措，不断加强和创新党对物业企业的组织领导，打造红色阵地，凝聚红色合力。牵头成立物业管理行业党委，按照“符合条件应建尽建、创造条件灵活组建”原则，31家有服务项目的物业企业通过自建、联合组建等方式全部成立党支部，覆盖率达到100%。推进实施物业企业“红色骨干”培养计划，深入摸排企业中的管理骨干、服务标兵和技术能手，对符合发展党员条件的建立台账，安排专人跟踪培养。目前，纳入“红色骨干”培养计划10人，培养市级优秀共产党员1人，“12345”民生投诉热线物业服务投诉量同比下降6%以上，群众满意度由93%提升到96%。

完成房屋建筑调查。作为第一次全国自然灾害综合风险普查122个试点县之一，创先争先，先试先行，探索形成了“3+4+3”调查模式，即“三个在先”做实前期工作、“四个方法”提高普查效率、“三个机制”严控数据质量，按照“应用最佳的调查技术、选用最有战斗力的普查队伍、投入先进的仪器设备、安排合理的施工工序、采用科学的管理方法”的原则，高质高效完成房屋建筑调查工作。外业调查工作自2020年12月7日队伍入场到12月27日结束，仅利用21天时间高质量完成了全县房屋建筑外业调查任务，共调查房屋建筑41.399万栋，总面积5246.216万平方米，并于2021年7月12日率先通过市级验收。在全省第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑调查工作会议上作典型发言。

党员带头示范化，打造“服务型”机关

坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，找准中心工作“切入点”，抓住队伍建设“着力点”，筑牢服务群众“制高点”，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2021年被滨州市委、市政府评为双拥工作表现突出单位，党组书记、局长周金岗获“滨州市乡村振兴先锋奖先进个人”，党组成员、副局长高建桥获“市级优秀共产党员”，党组成员、城市建设服务中心主任袁晓华荣获滨州市五一劳动奖章，肖红勇被评为“县级优秀共产党员”。

参与疫情防控。疫情暴发后，众多党员以高度的政治觉悟和责任担当，第一时间赶赴疫情防控一线，甘为先锋，不舍昼夜，涌现出一大批感人肺腑的先进典型事迹。组织5批党员、100余名志愿者，入驻全县123个小区，24小时不间断值守，筑牢疫情防线，做好小区防疫“守门员”。成立8支防疫检查组，多批次下沉122个物业小区、29个房地产开发企业售楼处以及30家中介机构，督查指导疫情防控工作，协调筹集防护消毒用品，切实做到“守住门、盯住户、管住人”，做好物业小区“防护员”。起草印发《工作专报》《信息简报》等百余篇，大力宣传政策措施，做好疫情防控“宣传员”。

助力脱贫攻坚。认真贯彻落实党中央和省市县委脱贫攻坚决策部署，始终把解决群众困难问题作为脱贫攻坚工作的重点和突破口，全局44名干部职工对接帮扶199户建档立卡贫困户，帮扶责任人每月进行走访慰问，强化群体示范带动，扎实做好结对帮扶工作。选派多名党员任职“第一书记”驻村帮扶，争取项目资金，完善基础设施建设，进一步改善村容村貌。充分发挥职能优势，将农村危房改造工程作为脱贫攻坚行业扶贫工作的着力点，创新采用修缮加固、拆除重建、购房安置、亲属同住、社会扶养、政府兜底等多种改造方式，满足群众差异需求；严格执行“农户个人申请、集体评议、镇街审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收”操作流程，建立健全公示制度，按照因户施策、精准改造原则，补助修缮加固贫困户，彻底解决群众后顾之忧；“十三五”期间，累计完成危房改造5000余户，有力保障了农村困难群众住房安全。

增援抗洪抢险。面对漳卫新河持续不断雨情和上游泄洪压力，全局广大党员闻汛而动、向险而行、主动请缨，按照责任分工，落实包保责任，局领导带队护坝，组织80余名党员干部职工，成立3个抗洪突击队，奔赴防汛一线进行24小时值守、防洪加固、巡查排险。突击队日夜奋战，与洪水抢时间，自制沙袋300余个，清淤扫障20余处，有效化解堤坝安全隐患，用肩膀扛起了人民群众生命财产安全，让党旗在防汛一线高高飘扬。

廉政建设制度化，打造“廉洁型”机关

牢固树立“党风廉政建设是生命线和高压线”思想，持续深化全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的良好环境。

防范廉政风险。按照知风险、防风险、控风险的工作要求，组织各科室、局属各单位认真查摆自身存在的廉政风险点，围绕一岗双责、工程管理、行政审批等各方面工作实际，制定廉政风险防控措施，织密以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控网。借助巡视、巡察、审计等监督检查，先后出台相关管理制度，堵塞项目立项、工程建设、安全监管等方面漏洞，项目资金一律进行公开公示，自觉接受群众监督。

健全廉政档案。全局中层以上和关键岗位党员干部全部建立廉政档案，内容包括个人基本情况、个人出国（境）情况、个人重大事项报告三大模块，包括婚姻现状、子女基本情况、收入情况、房产情况、股票、基金等17项廉情信息，进一步规范党员干部廉洁从政行为，做实做细廉政监督职责。

开展廉政教育。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持“学正面典型引路、知反面典型警示”，把廉政教育工作渗透到全体干部职工学习、工作、生活各个方面，实现廉政教育全覆盖。组织全体干部职工，反复深入学习党纪法规，牢固树立“四个意识，切实增强廉政意识。全局每年开展一次警示教育，局党组每半年专题研究党风廉政建设和反腐败工作，及时通报典型案例，多次邀请县纪委领导为干部职工讲授廉政党课，有效筑牢了党风廉政建设载体。

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